Відбулася позачергова 47 сесія Яготинської міської ради
16 травня відбулося пленарне засідання позачергової 47 сесії Яготинської міської ради під головуванням міського голови Наталії Дзюби. В ньому взяли участь: керівний склад міської ради, представники структурних підрозділів Яготинської міської ради, керівники комунальних підприємств міської ради, представники засобів масової інформації та громадськості. На пленарному засіданні було зареєстровано 22 депутата.
До порядку денного сесії було включено 100 питань з усіх сфер життєдіяльності громади. Першим було розглянуто блок бюджетних питань. Валентина Пантелусь, начальник Фінансового відділу Яготинської міської ради, представила депутатам звіт про виконання бюджету Яготинської міської територіальної громади за І квартал 2023 року. Відповідно до зведених даних, до загального фонду бюджету громади за І квартал 2023 року надійшло 96 048 тис. грн, в тому числі трансферти 20 383 тис. грн, при запланованому обсязі 75 178 тис. грн. План доходів виконано на 128 %, додатково до бюджету надійшло 20 870 тис. грн. Перевиконання отримано:
- за рахунок реєстрації 2 нових платників податку – 7 945 тис. грн;
- за рахунок сплати разових платежів (дивіденди, благодійна допомога власникам земельних паїв, проведення аукціонів на земельні ділянки, штрафів) – 3 115 тис. грн.;
- зростання заробітної плати за рахунок збільшення виробничих потужностей – 3 360 тис. грн. (найбільший приріст по ТДВ «Яготинський маслозавод»);
- збільшення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення (величина коефіцієнту зростання склала 1,15) – 1 430 тис. грн;
- надходження від несвоєчасної сплати податків – 1 122 тис. грн;
- сплата авансом річних сум податків (за землю, майно, єдиний податок) –1 478 тис. грн;
- зростання прибутку комунальних підприємств, сума якого обраховується після завершення звітного року, – 900 тис. грн;
- зміни до законодавства по акцизному податку – 1 520 тис. грн.
Основними джерелами надходжень були:
- податок на доходи фізичних осіб – 46 502 тис. грн (61 % загального обсягу доходів);
- плата за землю – 11 892 тис. грн (16 %);
- єдиний податок – 9 570 тис. грн (13 %);
- акцизний податок – 4 667 тис. грн (6 %).
Решту 4 % складають: плата за нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; податок на прибуток підприємств; адміністративні збори; рентна плата; адмінштрафи.
Обсяг видатків за 1 квартал 2023 року склав 90 643 тис. грн, в тому числі за рахунок загального фонду – 88 362 тис. грн, за рахунок спеціального фонду – 2 281 тис. грн (з них за рахунок інших коштів спеціального фонду 277 тис. грн, надходжень за платні послуги – 956 тис. грн, благодійних внесків – 1 048 тис. грн.
За структурою видатки складають;
- державне управління – 14 064,2 тис. грн (15,67 % від загального обсягу видатків);
- освіта – 48 044,4 тис. грн. (54,2 %);
- охорона здоров’я – 6 576,8 тис. грн (7,42 %);
- соціальний захист та соціальне забезпечення – 4 690,8 тис. грн (5,29 %);
- культура і мистецтво – 2 643,3 тис. грн (2,98 %);
- фiзична культура i спорт – 1 392,4 тис. грн (1,57 %);
- житлово-комунальне господарство – 10 243,6 тис. грн (11,56 %);
- економічна діяльність – 61,2 тис. грн (0,07 %);
- інша діяльність – 921, тис. грн (1,04 %).
З метою забезпечення охорони публічного порядку, охорони прав і свобод громадян та профілактики правопорушень на території Яготинської міської територіальної громади і розвитку цивільного захисту, забезпечення пожежної безпеки та запобігання і реагування на надзвичайні ситуації депутати погодили виділення субвенції з місцевого бюджету в сумі 869 700 грн відділенню поліції № 2 Бориспільського районного управління поліції для придбання службового автомобіля та в сумі 135 000 грн 28 Державній пожежно-рятувальній частині на придбання сучасних промислових секційних гаражних воріт.
Вільні залишки загального фонду бюджету громади в сумі 208 305 грн було підтримано направити на виплату заробітної плати педагогічним працівникам. На реалізацію соціального проєкту «Активні парки – локації здорової України» Відділу молоді і спорту було виділено 88 279,72 грн.
Кошториси видатків за рахунок перевиконання дохідної частини бюджету на загальну суму 14 946 990 грн було вирішено збільшити, з них:
- капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вулиці Чкалова – 6 000 000 грн;
- поточний ремонт доріг вулиць старостинських округів – 3 600 000 грн;
- на суму виділених субвенцій до Державного бюджету – 1 004 700 грн;
- первинній медичні допомозі – 1 000 000 грн для розрахунків за енергоносії, придбання паливо-мастильних матеріалів, медикаментів;
- КНП «Яготинська центральна міська лікарня» – 347 000 грн;
- придбання матеріалів для робіт по благоустрою старостинських округів – 409 706 грн;
- оплата доступу до мережі інтернет (камери відеонагляду) – 200 000 грн;
- улаштування водорозбірної вуличної колонки на площі Вокзальна – 43 584 грн;
- Відділу культури – 191 000 грн. для проведення розрахунків за електроенергію та оцінки частини будівлі сільського будинку культури площею 4 м2 для передачі в оренду шляхом проведення аукціону;
- для оплати послуг незалежної оцінки вартості земельних ділянок – 15 000 грн;
- видатки по Програмі територіальної оборони та місцевого населення до участі в русі національного спротиву в Яготинській міській територіальній громаді – 2 071 000 грн;
- оплата проїзду і харчування Майстра спорту Олександра Пустовара, члена збірної команди Київської області, який буде приймати участь у чемпіонаті Європи з армспорту, що відбудеться у м. Кишиневі (Молдова) – 15 000 грн;
- Відділу освіти – 50 000 грн для преміювання чотирьох водіїв шкільних автобусів, які брали участь у евакуації населення з районів, де точилися активні бойові дії.
У зв’язку з надходженням додаткових коштів від Національної служби здоров’я України КНП «Яготинська центральна міська лікарня» та КНП «Яготинський центр первинної медико-санітарної допомоги», відповідними рішеннями міської ради були затвердженні зміни до їх фінансових планів на поточний рік.
Особливості кадрової політики та останні зміни в законодавстві України були відображені в оновлених і затверджених відповідними рішеннями міської ради статутних документах її структурних підрозділів:
- Положенні про Відділ культури та туризму Яготинської міської ради;
- Статуті Яготинського міського будинку культури;
- Статуті Яготинської централізованої бібліотечної системи.
- Положенні про Відділ освіти Яготинської міської ради.
На сесії були прийняті три нові програми діяльності міської ради:
- Положення про преміювання здобувачів освіти, які виявили вагомі досягнення, та педагогічних працівників, які їх підготували, на 2023-2025 роки (передбачає щорічного встановлення трьох разових премій міського голови для здобувачів освіти, які виявили вагомі досягнення, та три – для педагогічних працівників, які їх підготували, у розмірі п'яти тисяч гривень на одного учасника; для спортивних команд і творчих колективів премія визначається в розмірі три тисячі грн на одного учасника);
- Програма сприяння розвитку громадянського суспільства на території Яготинської міської територіальної громади на 2023/2024 роки (передбачає створення сприятливого середовища для інституційного розвитку громадянського суспільства на території Яготинської міської територіальної громади, підвищення значення громадської проблематики в поточній та довгостроковій діяльності органів місцевого самоврядування, а також сприяння розвитку громадської активності в цілому);
- цільова програма підтримки заходів з мобілізації та мобілізаційної підготовки на території Яготинської міської територіальної громади на 2023-2025 роки (передбачає ряд заходів, спрямованих на підвищення рівня мобілізаційної підготовки населення, забезпечення відповідної інформаційної бази, підтримку діяльності органів місцевого самоврядування та військових формувань у плануванні та здійсненні заходів з мобілізації, а також забезпечення необхідних ресурсів для повноцінної роботи другого відділу Бориспільського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки).
Також на сесії було заслухано виконання програми Програми надання соціальних гарантій фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі на 2021-2022 роки. З метою забезпечення виконання соціальних програм, гарантом яких є держава, Яготинським відділом соціального захисту населення управління соціального захисту населення Бориспільської районної (військової) адміністрації надано відомості на виплату компенсацій фізичним особам, які надають соціальні послуги, як приклад, за 2022 року на загальну суму 451 696,61 грн., в кількості 903 одержувачів.
А до кількох програм були внесені корективи, відповідно до пропозицій їх розробників:
- Програми підготовки територіальної оборони та місцевого населення до участі в русі національного спротиву в Яготинській міській територіальній громаді на 2022-2023 роки;
- Програми профілактики та протидії злочинності на території Яготинської міської територіальної громади «Безпечна громада» на 2021-2023 роки;
- Програми розвитку цивільного захисту, забезпечення пожежної безпеки та запобігання і реагування на надзвичайні ситуації в Яготинській міській територіальній громаді на 2022/2025 роки.
Завдяки прийнятим рішенням при міській раді з’явилися нові органи:
- робоча група з розроблення Стратегії розвитку Яготинської міської територіальної громади (є дорадчим органом Яготинської міської ради, яка створена для об'єднання спільних зусиль по розробці Стратегії розвитку Яготинської міської територіальної громади та та проведення моніторингу якості виконання завдань, визначених стратегічним планом);
- Яготинська міська субланка Бориспільської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Київської області (є складовою частиною територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту, яка створюється у Яготинській міській територіальній громаді Бориспільського району Київської області і до якої входять органи управління та підпорядковані їм сили цивільного захисту, відповідні суб’єкти господарювання, які виконують завдання цивільного захисту).
На пленарному засіданні були заслухані звіти комунальних підприємств про виконану роботу за 1 квартал 2023 року («Комунальник», «Яготинська житлово-експлуатаційна контора», «Яготинське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства», «Міськсвітло», «Яготинтепломережа», «Ритуал», «Кирильське», «Яготинська центральна міська лікарня», «Яготинський центр первинної медико-санітарної допомоги») та надані відповідні доручення їх керівникам щодо продовження ефективної роботи на території громади та підготовки до нового опалювального сезону.
В сфері управління комунальною власністю було затверджено низку рішень, серед яких варто наголосити на створенні ліквідаційної комісії з припинення діяльності міської бібліотеки-філіалу для дітей № 4 Яготинської централізованої бібліотечної системи та міської бібліотеки-філіалу для дорослих № 3 Яготинської централізованої бібліотечної системи. Попередньо було отримано дозвіл на ліквідацію вказаних бібліотек від Міністерства культури України. Натомість планується відкрити пункт видачі літератури в структурі Яготинської централізованої бібліотечної системи в мкрн РайСТ по вулиці Шевченка в будівлі, де раніше розміщувалася філія Ощадбанку. Головою ліквідаційної комісії було обрано директора Яготинської ЦБС Людмилу Василенко.
Відповідно до затвердженого протоколу засідання аукціонної комісії з продажу об'єктів малої приватизації комунальної власності територіальної громади Яготинської міської ради, які підлягають приватизації, від 11 травня 2023 року № 4 та умов продажу об'єкта малої приватизації – нежитлової будівлі (громадського будинку), загальною площею 354,2 м2, що розташована за вулицею Вокзальна, будинок 2, місто Яготин, Бориспільський район, Київська область, депутати прийняли схвальне рішення щодо його подальшої приватизації шляхом продажу на аукціоні з умовами.
Традиційно на пленарному засідання було розглянуто низку земельних питань:
- затвердження детального плану території;
- передача в приватну власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд;
- укладення договорів оренди землі;
- затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель;
- встановлення особистого строкового земельного сервітуту на право розміщення тимчасової споруди;
- тощо.
Депутати кількома рішення затвердили бажання кількох місцевих агрофірм вирішили взяти в оренду польові дороги між землями сільськогосподарського призначення, що дасть громаді додаткові надходження до місцевого бюджету. Також, розглянувши клопотання РЕЛІГІЙНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ «РЕЛІГІЙНА ГРОМАДА СВЯТО-ПАРАСКЕВСЬКА ПАРАФІЯ КИЇВСЬКОЇ ЄПАРХІЇ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ (ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ УКРАЇНИ) С. ТРУБІЩИНА БОРИСПІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ», депутати одноголосно погодили надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі її в постійне користування для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій. Тим самим депутатський корпус вкотре виказав свою підтримку Православній церкві України та державотворчому вибору громади.